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市场或成为调控维稳猪价行情主力

文章作者:饲料营养 上传时间:2019-12-04

  春节前开始的猪价暴跌,是否脱离了生猪产销规律的运行轨道,还是在下滑过程中出现了刹车失灵?湖北省物价局政策法规处处长罗群林分析认为,10 年来罕见的旺季暴跌,是生猪产能过剩的滞后反映:主要还是我们这个(生猪)产能比较大。还有一个根本的(原因)就是我们的(生猪)生产方式在变,生猪规模化养殖的进展比有些决策部门预计的速度要快得多。

  

  据国家统计局湖北调查总队的数据,截至去年年底,湖北省生猪存栏2566.07万头,能繁母猪存栏264.53万头,同比分别增长0.9%和5.2%。当年全省生猪出栏4356.43万头,出栏量比上年增加了175万头。

  

  此外,湖北省2006年开始运用财政补贴大力推广的标准化养猪150模式,对万头猪场给予百万元以奖代补资金、以及能繁母猪补贴、能繁母猪保险补贴等措施,吸引越来越多社会资本涌入生猪养殖行列。省畜牧局数据显示,早在2011年,全省生猪规模化养殖率就已超过70%,到十二五末,这一比重将达到80%以上。

  

  生猪生产规模快速扩大,大批低门槛进入的非专业投资者,根本没有考虑消费端的变化,只能直面市场的无情。湖北省社科院农村经济研究所所长邹进泰:由于8项规定的出台、公务消费量减少,打破了常规性的供求规律。另外人们对肉食品的品种的消费可能有一些改变,引起了猪肉消费量的下降。

  

  消费端和供给端此消彼长,面对猪肉价格大幅度跳水的局面,生猪生产者已经作出反应。根据省政府2012年制定的缓解生猪市场价格周期性波动调控预案,当猪粮比价连续2周低于5:1时,将适时启动一级响应机制,采取财政贴息手段增加政府和商业储备,情况严重时将向养殖户发放一次性临时饲养补贴。目前,湖北省物价局、省发改委等9部门正在会商,研究相关调控措施。

  

  减少政府直接干预,让市场成为调控的主要力量。湖北省社科院农村经济研究所所长邹进泰认为,应对生猪价格波动,要靠三道防线。第一道防线是强化信息引导提高市场预判能力,第二道防线才是政府出手托市: 第一道线是配合市场来做的,需要更加准确地预报、判断供求信息、市场信息,这方面应该建立相应的预警机制。光靠政府增加调蓄的话,一个增加政府很大的负担,另外一个的话,它可能会导致市场信息的扭曲,不利于市场杠杆起作用。

  

  第三道防线,则是完善生猪金融市场建设。比如,创建畜牧业投资基金,通过现金+保证金的方式规避市场风险;或者通过农业订单交易方式,实现生猪先卖后养等等。邹进泰说:另外通过政府的补贴启动一些保险,对已经受了损失的农民给他一定的保护。

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